《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出,鼓励和引导民间资本进入政策性住房建设领域。

　　业内人士指出,今后,政策性住房建设规模将逐步扩大,仅凭政府投资不足以支撑未来政策性住房的建设规划。另外,在当前房地产调控形势下,商品房投资和行业景气度下滑将不可避免,引导民间资金进入政策性住房领域,可提振房地产开工率,在一定程度上填补商品房供给的缺口。

　　21世纪不动产分析师齐凡指出,近几年来,民间资本一直是房地产市场投资的主力军,此轮调控后,房地产市场的供应格局将发生变化。保障性住房占比将明显增加,如何引导民间资本进入保障性住房建设领域,填补商品房投资下滑的部分是急需解决的问题。

　　浙江一家中型房地产企业董事长对中国证券报记者坦言,如果有合理的利润回报率,开发商对保障房开发具有浓厚的兴趣。由于保障房开发利润率低、且按照计划方式进行分配和销售,因此,多数开发商对此并不热衷,承担保障房建设的企业基本上是当地国有城建公司,民间资本涉足很少。

　　“保障房建设主体将逐步扩大至各类开发商,不过,公益性建设任务如何与市场化利润率对接将考验地方政府的智慧。”一位房地产业内人士指出。